IklanIklanOpiniImran KhalidImran Khalid

• Mencapai ulang tahun ke-75 adalah bukti kemampuan beradaptasi NATO, tetapi evolusinya selama bertahun-tahun menimbulkan pertanyaan tentang perannya dalam dunia yang terus berubah
• Kalibrasi ulang strategis sangat penting karena peta geopolitik berubah dan aliansi bersaing dengan prospek Donald Trump membawa AS keluar dari NATO

Imran Khalid+ IKUTIPublished: 20:30, 18 Apr 2024Mengapa Anda bisa mempercayai SCMPA NATO memperingati hari jadinya yang ke-75, suasananya tegang ketika aliansi transatlantik menghadapi momen kritis. Ini menghadapi ancaman yang akrab dan muncul. Saat ini, relevansinya kembali menjadi sorotan di dunia yang penuh dengan risiko keamanan yang mengingatkan pada era Perang Dingin.

Daya tahan NATO selama 75 tahun berasal dari kemampuan beradaptasi terhadap pergeseran dinamika global. Tidak lagi terbatas pada asal-usul Perang Dingin, ia telah berkembang menjadi entitas baru. Namun, metamorfosis ini menimbulkan pertanyaan tentang perannya. Apakah NATO berubah menjadi penegak global, campur tangan dalam konflik di luar kepentingan anggotanya? Ambisi semacam itu berisiko memperburuk krisis daripada menyelesaikannya.

Sementara fleksibilitas NATO patut dipuji, ekspansinya ke wilayah non-anggota menuntut pengawasan. Di tengah peringatan ulang tahunnya yang ke-75, NATO mendapati dirinya terlibat dalam meningkatnya ketegangan dengan Rusia.

Ekspansi NATO ke arah timur memiliki implikasi bagi stabilitas regional. Aliansi yang terus memperluas jangkauannya, terutama ke perbatasan Rusia, telah memperburuk celah geopolitik yang sudah berlangsung lama dan meningkatkan momok konflik.

Moskow menganggap perkembangan ini sebagai pengkhianatan Barat. Kremlin memandang manuver ini sebagai provokatif, meningkatkan ketegangan regional dan menantang lingkup pengaruh Rusia yang dirasakan.

02:28

Finlandia dilantik ke NATO saat Rusia memperingatkan ‘tindakan balasan’

Finlandia dilantik ke NATO ketika Rusia memperingatkan ‘tindakan balasan’ Apakah itu Rusia, Cina atau proliferasi senjata canggih di antara aktor-aktor non-negara, aliansi itu bersaing dengan jaringan kompleks musuh aktual – dan dugaan. Selain itu, ia menghadapi ancaman yang muncul di domain yang tidak konvensional, diperparah oleh persimpangan konflik dan perubahan iklim. Pertemuan ini menimbulkan lingkaran setan persaingan sumber daya, ekstremisme dan terorisme, memperburuk ketidakstabilan global dan penderitaan manusia. Ketika perang meluas ke domain baru, aliansi harus beradaptasi agar tetap relevan. Ketika keanggotaannya berkembang menjadi 32 negara, NATO telah mengintensifkan keterlibatan dengan mitra global, memperkuat hubungan dengan para pemain kunci di Asia-Pasifik dan Timur Tengah.

Khususnya, NATO sedang mencoba untuk memperdalam dialog dengan sekutu lama seperti Jepang, Korea Selatan, Australia dan New ealand sementara juga meningkatkan kerja sama dengan Dewan Kerjasama Teluk dan anggota Inisiatif Kerjasama Istanbul.

Evolusi NATO melampaui mandat pertahanan aslinya. Pergeseran ini memperluas pengaruhnya di seluruh dunia, mengaburkan batas antara agenda militer dan politik. Apa yang dimulai sebagai aliansi transatlantik sekarang berisiko menyimpang dari misi intinya.

Namun, ekspansi ini dapat merusak efektivitas NATO. Menyimpang terlalu jauh dari akarnya dapat melemahkan tujuannya dan mengasingkan calon mitra. Sementara adaptasi sangat penting, NATO harus melangkah hati-hati untuk memastikan relevansi dan tidak melampaui batas.

NATO dilaporkan sedang menyusun strategi untuk memberikan bantuan militer substansial ke Ukraina yang diperangi. Inisiatif Misi untuk Ukraina yang diusulkan bertujuan untuk mengamankan paket bantuan US $ 100 miliar selama lima tahun, menandai keberangkatan yang signifikan dari pendekatan sebelumnya. Rencana ini menandakan kesiapan NATO untuk secara langsung memasok persenjataan ke Ukraina di tengah invasi Rusia. Urgensi inisiatif ini tercermin dari kekhawatiran banyak pemimpin bahwa bulan-bulan mendatang akan menentukan nasib Ukraina.

Kebutuhan untuk meningkatkan kemampuan pertahanan Ukraina menyoroti pengakuan NATO tentang peran penting yang harus dipenuhi dalam menjaga stabilitas regional. Kekhawatiran yang semakin dalam di antara para pemimpin NATO atas lintasan konflik Ukraina menandakan potensi pergeseran dalam mendukung Rusia.

Dengan latar belakang ini, NATO sedang mempersiapkan masa depan. Perdana Menteri Belanda Mark Rutte secara luas diperkirakan akan menjadi sekretaris jenderal NATO berikutnya. Ketika aliansi bersiap menghadapi tantangan di depan, pandangan ke depan strategis dan kepemimpinan yang kohesif akan sangat penting dalam menjaga kepentingan NATO di dunia yang semakin tidak pasti. Pemimpin NATO yang akan datang akan mewarisi lanskap yang berubah setelah pandemi Covid-19. Belum lama ini, keraguan serius menyelimuti relevansi NATO, dicontohkan oleh pernyataan tegas Presiden Prancis Emmanuel Macron tentang “kematian otak”. Yang mendasari skeptisisme ini adalah tatanan global yang bergeser, diperburuk oleh komitmen AS yang goyah selama pemerintahan Trump. Namun, invasi Rusia ke Ukraina menyentak NATO dari tidurnya, memicu rasa tujuan baru. Ketika NATO bergulat dengan lintasan masa depannya, ia menghadapi mosaik geopolitik yang rumit di mana kalibrasi ulang strategis sangat penting. NATO berdiri sebagai salah satu koalisi militer paling tangguh dalam sejarah, berperan penting dalam mendorong perdamaian yang belum pernah terjadi sebelumnya di seluruh dunia Barat. Namun, potensi perselisihan internal tampak besar, terutama jika Donald Trump kembali ke Gedung Putih.Wahyu dari mantan pejabat administrasi menunjukkan kecenderungan Trump untuk menarik Amerika Serikat dari NATO. Perilakunya yang mengganggu, terbukti dalam KTT NATO 2018 yang penuh gejolak, menggarisbawahi kerapuhan aliansi di bawah kepemimpinannya. Potensi kembalinya Trump ke tampuk kekuasaan menimbulkan ancaman serius bagi kohesi dan kemanjuran NATO.
Penarikan AS dari NATO tidak diragukan lagi akan memberikan pukulan berat bagi kredibilitas aliansi. Ekspresi kekaguman Trump atas langkah Presiden Rusia Vladimir Putin di Ukraina, yang disebutnya “jenius”, menimbulkan kekhawatiran tentang niatnya untuk mengejar hubungan yang lebih hangat dengan Moskow jika ia mengamankan masa jabatan kedua.

Ada laporan bahwa para pejabat di Eropa diam-diam menilai kelayakan NATO tanpa keterlibatan Amerika. Salah satu skenario melibatkan mempertahankan kemampuan militer aliansi untuk jangka waktu terbatas dengan harapan bahwa pemerintah AS berikutnya akan berkomitmen kembali pada aliansi.

Ketika para pemimpin Barat mengadvokasi peningkatan pengeluaran pertahanan di Eropa, urgensi untuk memenuhi target PDB 2 persen telah tumbuh. Lebih dari setengah anggota NATO diperkirakan akan mencapai angka itu tahun ini. Polandia menonjol dengan mengalokasikan 4 persen dari produk domestik brutonya untuk pertahanan – sebuah langkah yang menandakan potensi penyelarasan dalam aliansi.

Peningkatan belanja pertahanan ini bisa menjadi perlengkapan permanen di tengah kekhawatiran NATO yang lebih luas tentang pergeseran keamanan global. Ketika Beijing memperkuat kemitraan strategisnya dengan Moskow, kekhawatiran Barat tentang pengaruh China yang meluas hanya akan meningkat.

Dr Imran Khalid adalah kontributor lepas yang berbasis di Karachi, Pakistan

1