Laporan bahwa Indonesia sedang mempertimbangkan untuk membangun hubungan diplomatik dengan Israel sebagai cara untuk mengamankan keanggotaan klub negara-negara OECD telah ditolak mentah-mentah oleh pengamat di negara mayoritas Muslim terbesar di dunia, yang menyebut langkah seperti itu “bunuh diri politik”.
Kesepakatan yang seharusnya bagi Jakarta untuk secara resmi mengakui dan menormalkan hubungan dengan Israel menjelang pemungutan suara tentang aksesi Indonesia ke Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan yang beranggotakan 38 negara dilaporkan pekan lalu oleh situs berita Israel Ynet.
Tetapi bagi setiap politisi Indonesia untuk “berbicara tentang” normalisasi hubungan dengan negara mayoritas Yahudi “akan melakukan bunuh diri politik”, menurut Dina Sulaiman, pendiri Pusat Studi Timur Tengah Indonesia. “Mayoritas masyarakat Indonesia masih pro-Palestina,” katanya kepada This Week in Asia.
Untuk bergabung dengan OECD, pelamar harus memenangkan persetujuan dari semua negara anggota saat ini, termasuk Israel. Kandidat yang berhasil “menunjukkan … kesamaan pikiran dalam pernyataan dan tindakan mereka dalam hubungan mereka dengan organisasi dan anggotanya”, menurut peta jalan organisasi menuju keanggotaan.
Laporan Ynet, yang diterbitkan pada hari Kamis, mengutip sebuah surat yang katanya dikirim bulan lalu oleh Sekretaris Jenderal OECD Mathias Cormann kepada Menteri Luar Negeri Israel Israel Kat, yang menyatakan bahwa badan pembuat keputusan utama organisasi tersebut telah “secara resmi menyetujui kondisi awal yang jelas dan eksplisit yang menurutnya Indonesia harus menjalin hubungan diplomatik dengan semua negara anggota OECD sebelum keputusan dibuat untuk mengakuinya ke OECD “.
Laporan itu lebih lanjut mengutip sebuah surat yang katanya Kat telah kirim ke Cormann pada hari Rabu pekan lalu, menanggapi bahwa ia “mengantisipasi perubahan positif” dalam “kebijakan bermusuhan” Indonesia terhadap Israel sehingga keduanya dapat menjalin hubungan. Aksesi Indonesia ke OECD akan memakan waktu hingga tiga tahun, laporan itu mengklaim, dengan Israel memegang hak veto jika Jakarta gagal menormalkan hubungan.
03:30
Negara-negara mayoritas Muslim di Asia bersatu untuk mendukung Palestina ketika konflik Timur Tengah meningkat
Negara-negara mayoritas Muslim Asia bersatu untuk mendukung Palestina ketika konflik Timur Tengah meningkat
Indonesia membantah klaim tersebut, dengan juru bicara kementerian luar negeri Lalu Muhammad Iqbal mengatakan pada hari Kamis: “tidak ada rencana untuk membuka hubungan diplomatik dengan Israel, terutama setelah kekejaman Israel di Gaa.”
“Posisi Indonesia tidak berubah dan kami tetap teguh mendukung kemerdekaan Palestina dalam kerangka solusi dua negara. Indonesia akan selalu konsisten dan berada di garis depan dalam membela hak-hak rakyat Palestina.”
Lalu mengatakan akan memakan waktu “cukup lama” bagi Indonesia untuk bergabung dengan OECD, tetapi mencatat bahwa Jakarta berencana untuk mengadopsi peta jalan keanggotaan organisasi pada bulan depan.
Pada pertemuan duta besar OECD pada bulan Januari, Israel dilaporkan mengajukan keberatan terhadap Indonesia bergabung dengan organisasi tersebut mengingat tidak adanya hubungan diplomatik antara kedua negara. Laporan Ynet bukanlah yang pertama tahun ini yang mengklaim bahwa Indonesia sedang bersiap untuk secara resmi mengakui Israel. Outlet media yang berbasis di AS Jewish Insider melaporkan pada akhir Februari bahwa kedua negara telah ditetapkan untuk mengumumkan kesepakatan pada bulan Oktober, tepat sebelum Hamas meluncurkan serangan mematikannya yang memicu perang yang sedang berlangsung di Gaa.Ari Dwipayana, koordinator staf untuk Presiden Indonesia Joko Widodo yang akan keluar, membantah laporan pada saat itu, mengatakan kepada kantor berita Antara negara itu: “informasinya sama sekali tidak benar”. Sebelumnya, lembar lebar Israel The Jerusalem Post melaporkan bahwa Menteri Pertahanan Indonesia Prabowo Subianto, sekarang presiden terpilih negara Asia Tenggara, telah memimpin upaya untuk bekerja sama di bidang pertanian, yang menyebabkan Prabowo mengeluarkan pernyataan yang menyangkal kemitraan semacam itu.
Efek perang Israel-Gaa
Apa pun kebenaran laporan itu, Jakarta kemungkinan akan merasa tidak mungkin untuk menormalkan hubungan dengan Israel saat ini mengingat sentimen publik di tengah perang Gaa yang berdarah, di mana lebih dari 33.000 warga Palestina dilaporkan tewas.
“Terutama dalam beberapa bulan terakhir, sentimen publik sangat pro-Palestina, karena orang-orang khawatir tentang apa yang terjadi di Gaa,” kata Sulaiman dari Pusat Studi Timur Tengah Indonesia. “Saya yakin normalisasi dengan Israel tidak akan terjadi dalam waktu dekat.”
Sebuah survei oleh ISEAS-Yusof Ishak Institute Singapura yang dirilis awal bulan ini menunjukkan 74,7 persen responden Indonesia memandang perang Israel-Gaa sebagai keprihatinan geopolitik utama mereka, dan hampir 80 persen responden khawatir bahwa serangan terhadap Gaa sudah terlalu jauh.
Israel kemungkinan mengejar normalisasi diplomatik dengan Indonesia untuk membangun Abraham Accords, perjanjian yang dimediasi AS yang dicapai dengan Uni Emirat Arab, Bahrain dan negara-negara Arab lainnya mulai tahun 2020, kata Siti Mutiah Setiawati, yang mengajar tentang pemerintahan dan politik Timur Tengah di Universitas Gadjah Mada di Yogyakarta.
Hubungan formal dengan Indonesia dapat membuka jalan bagi Israel untuk memperluas jangkauan diplomatiknya ke negara-negara mayoritas Muslim lainnya di Asia termasuk Malaysia, Pakistan, dan Bangladesh, katanya.
Israel dan Indonesia telah memiliki keterlibatan pertahanan informal selama bertahun-tahun, kata Siti, mengutip pembelian Angkatan Udara Indonesia atas 30 pesawat tempur Skyhawk dari mitranya dari Israel antara 1979-82 dan pelatihan pilot Indonesia di pangkalan udara di Israel selama periode yang sama.
Tetapi hubungan informal semacam itu tidak mungkin mengarah pada hubungan diplomatik penuh hanya karena Indonesia bercita-cita untuk menjadi anggota OECD.
“Akan ada gejolak dan gelombang perbedaan pendapat di dalam masyarakat [jika ikatan seperti itu terjalin,” kata Siti.
“Kebijakan luar negeri Indonesia yang paling konsisten adalah isu Palestina. Sejak [pemimpin kemerdekaan Indonesia] Sukarno hingga Jokowi [sebagaimana Widodo dikenal], tidak ada presiden yang menyarankan untuk membuka hubungan diplomatik dengan Israel.”